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推进全域土地综合整治，是贯彻落实广东省委“百千万工程”促进城乡区域协调发展的重要抓手，同时也是推动国土空间布局优化和土地节约集约利用的重要途径。茂名市积极推进全域土地综合整治试点申报与实施工作，探索具有茂名特色的全域土地综合整治工作模式，支撑乡村振兴战略和“百千万工程”落地实施。
试点镇工作全面开展
茂名市现有全域土地综合整治试点4个（其中国家级1个、省级3个）。茂南区羊角镇为国家级镇域全域土地综合整治试点，2023年9月11日羊角镇实施方案由广东省自然资源厅同意备案；高州市曹江镇、化州市杨梅镇为省级镇域试点于2023年2月24日两镇实施方案已通过广东省自然资源厅审核备案。另外，高州市单独申报以县域为单元开展全域土地综合整治试点，2023年9月21日获省自然资源厅批准同意纳入省级试点。
依据整治实施方案，三个试点镇整治区域面积总共约23796公顷，总投资约23.3亿元，其中财政资金投入5.8亿元，社会资金投入17.5亿元。试点项目包括农用地整理项目56个、建设用地整理项目38个、乡村生态保护与修复项目26个、乡村风貌提升与历史文化保护项目41个、产业导入项目4个、乡村基础设施建设项目1个。
茂南区羊角镇国家级试点项目总投资约2.93亿元，资金来源为财政资金。整治区域面积为2997.9378公顷，将开展补充耕地、垦造水田、增减挂钩、矿山治理修复、小东江流域整治、精彩100里碧道建设（羊角段）、羊角禄段公园、黑泥塘村人居环境整治及潭段村人居环境整治等整治项目。
目前，垦造水田、羊角禄段公园、精彩100里碧道建设（羊角段）、黑泥塘村人居环境整治已完工。补充耕地、增减挂钩、矿山治理修复、小东江流域整治、潭段村人居环境整治处于前期准备阶段。
高州市曹江镇省级试点总投资约10.89亿元，在整治区域内集中安排整治项目53个，其中，农用地整治项目15个，建设用地整理项目20个，生态修复项目4个，乡村风貌提升项目7个，产业导入及其他项目7个。目前，曹江镇里村村垦造水田项目；曹江镇潭村村、凤村、先觉村增减挂钩项目；曹江、谢鸡河、鉴江治理工程；栅阁村矿山生态修复项目；帅堂墟风貌提升项目；280省道入高凉岭沿线风貌提升项目；农村道路硬化工程等项目已开展规划设计。
化州市杨梅镇省级试点总投资约9.48亿元，资金来源为政府专项债。在整治区域集中安排整治项目60个，其中农用地整治项目20个，建设用地整理项目7个，生态修复项目12个，乡村风貌提升项目21个。目前，杨梅河（污水厂至鉴江段）生态修复工程共计5.75km、村庄外立面整治工程（一期）67364㎡已完工，正在组织验收。
试点县工作创新开展
高州市积极推动全域土地综合整治项目谋划，拟划定4个“万亩方”和18个“千亩方”的高质量耕地集中整治区，在镇江镇水郁村探索村庄搬迁安置工作，通过增减挂钩（拆旧复垦）等建设用地整理项目推动建设空间资源按需腾挪、有序流动，支撑制造业强省强市战略，初步安排整治项目44个，总投资约194.86亿元，其中农用地整理项目5个，建设用地整理项目4个，乡村生态保护修复项目11个，乡村风貌提升3个，其他建设项目21个。
加快出台涉及全域土地综合整治的相关政策，用政策吸引人才，改变人才外流的现象。同时通过完善的政策解决土地流转，农民住房异地安置等问题，用政策保障全域土地综合整治的顺利实施，也保障百姓的切身利益。
扩大对重点镇村的党员干部培训。邀请全国或省内的先进镇村领导对重点镇村的党员干部开展培训，用培训的方式改变党员干部对全域土地综合整治的认知，转变思想。
为推动全域土地综合整治工作的高质量实施，我市拓宽资金渠道，做好专项债券及融资工作。积极申请专项债和政策性融资，以发挥政策合力，提升资金使用效能。围绕丝苗米现代农业产业园、农村居民点搬迁安置、工业园区建设、道路基础设施等项目展开工作，并已获得省级专项资金支持3500万元。其中，高州市全域土地综合整治省级试点县获得省引导资金2000万元，茂南区羊角镇全域土地综合整治国家级试点镇、化州市杨梅镇全域土地综合整治省级试点镇和高州市曹江镇全域土地综合整治省级试点镇分别获得省引导资金500万元。这些资金的有效利用将助力全域土地综合整治工作的高质量推进和落实。
来源：茂名日报
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发表于 2023-11-14 15:12
