2020，我们一起走过

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2020年初，茂名市委十一届十次全会上倡导了“坚定自信、务实进取、百折不挠、开放包容、向上向善”的新时代茂名奋斗精神。时间过去一年，在茂名市委十一届十二次全会即将召开之际，我们推出年度特别策划，以时间轴为序，梳理“我们的城市 我们的茂名”在2020年里的31件“极不平凡”的事。

我们的城市，我们的茂名。每一位茂名人都是这座城市的参与者、建设者和受益者，回顾一同经历的来时路，也为每一位茂名人的务实奋斗点赞。

1

流传千年的年例习俗首度暂停

1月27日，茂名市新冠肺炎防控领导小组（指挥部）办公室发文要求即日起全市各地暂停举办年例及其他群体性文化体育活动。疫情暴发后，茂名因时因势完善落实常态化条件下的防控措施，筑牢“联防联控”“群防群控”“医疗防控”“集聚防控”“智慧防控”“五张网”防疫体系。

2

59名茂名医疗队员逆向出征

1月28日，面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，茂名首支援鄂抗疫医疗队出征。在这场牵动全国人心的武汉保卫战、湖北保卫战中，茂名分别派出3批次59名医疗队员奔赴战疫最前线，与病毒殊死搏斗，与时间争夺生命，全体队员圆满完成支援任务。

3

“茂十条”在全省地级市中率先出台

非常时期，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，被各界视为“两难”。2月5日，农历正月十二，茂名在全省地级市中率先出台支持企业共渡难关的“茂十条”，并补充出台“茂税25条”“茂金18条”等惠企政策，力促“两难”变“两全”。

初步测算，1-11月，全市新增减税降费28.09亿元。2020年茂名地区生产总值相比上半年由负转正，全年同比增长1.5%。

来源：茂名发布

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4

首次有新冠肺炎确诊病例治愈出院

2月7日，茂名首次有新冠肺炎确诊病例治愈出院。茂名把提高治愈率作为突出任务来抓，每一个生命都得到全力救治，在粤西地区最迟出现确诊病例、最早“清零”。

2020年，茂名共报告确诊病例17例（含境外输入确诊病例3例），全市确诊病例治愈率达100%。

5

烷烃资源综合利用项目动工

疫情面前，茂名产业发展不仅没有摁下“暂停键”，反而摁下“加速键”。

3月21日，东华能源烷烃资源综合利用项目如期动工建设，这是茂名建市以来引进的最大民营工业项目。项目分三期建设，打造世界级聚丙烯生产基地。

10月31日，茂名市政府与东华能源股份有限公司、霍尼韦尔UOP在广州签订广东茂名协同创新中心谅解备忘录，立足绿色化工，深化烯烃产业链强链、延链、补链招商，打造全球先进烯烃产业生态链。

初步测算，2020年，全市实际吸收外资总额5938万美元，增长137.4%。

6

好心绿道（示范段）建成

3月底，好心绿道（示范段）完成建设，这是全国首条贯穿老城区的生态绿道。好心绿道（示范段）全长约12.126公里，连接8条城市主干道、8条内街小巷以及4个城市公园，串联起学校、市场、商圈、最美社区、网红派出所等，服务功能辐射16个街区的20多万常住人口。

推窗即见景，出门可踏青，“诗与远方”在家门口触手可及。好心绿道成为市民在市区出行、健身、休闲，甚至拍婚纱照的优先选择。

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7

“荔农最有尊严的一年”

5月20日，2020年中国荔枝产业大会在茂名召开，国家荔枝种质资源圃、岭南现代农业科学与技术广东省实验室茂名分中心、茂名市荔枝研究院揭牌，并发布了“茂名荔枝”区域公用品牌。我们为荔枝注入文化，打造“520我爱荔”文化IP。茂名作为广东荔枝最大主产区，2020年荔枝销售打出了王炸，价格一路坚挺。

在2020年这个产量达52万吨的荔枝大年，茂名荔农表示，“今年荔枝卖得舒坦”“荔农最有尊严的一年”。这一年，茂名荔枝产量、产值分别增长18.72%、34.92%。

8

百余专家为茂名产业发展把脉施策

6月4日上午，“风华正茂·名望英才”2020年茂名市第二届人才活动周举行，来自化工产业的100多位专家院士集聚茂名，围绕化工产业的迭代升级、创新发展为茂名把脉施策，努力把茂名打造成为“最美人才栖所”，推动茂名创新驱动发展再上新台阶。

目前，茂名共建立14家广东省院士专家工作站及省科技专家工作站、2个省博士后科研工作站、11个博士工作站、7个省博士后创新实践基地、3个省“扬帆计划”高水平创新团队。

9

西安茂名双城文旅交流

6月6日，“荔香润长安·好心扬茂名”西安茂名双城文化旅游交流会在陕西省西安市大唐芙蓉园举办。中国当代作家贾平凹挥毫赠言“山海之谊，双城缘续”！在这场双城互动中，两地专家学者探寻双城历史文化渊源，文艺展演再现“缘是茂名荔枝来”的盛况，开启了“卖荔枝就是卖文化”的起点，两地文旅部门签订文化旅游合作框架协议，推动两地从历史走向未来，走向文化旅游的交融与合作。

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决战决胜脱贫攻坚

6月30日，茂名开展“广东扶贫济困日”活动，动员社会各界参与扶贫，扶贫济困日到账资金1.1亿元。在茂名脱贫攻坚一线，广大干部群众对标全面小康，凝心聚力，攻克最后的贫困堡垒，切实兜牢民生底线，巩固脱贫成果，交出一份高质量的脱贫答卷。

目前，全市建档立卡贫困户66040户154380人已全部脱贫退出，180个省定贫困村全部达标出列。

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为乡村振兴呐喊助威

7月11日晚，茂名举办“为魅力茂名投票与家乡发展共赢”公益晚会，共同为茂名参加乡村振兴大擂台加油鼓劲。高州根子元坝村做足美丽文章，勇夺广东乡村振兴大擂台赛第一名，获评第二届“广东十大美丽乡村”。

茂名乡村振兴产业基础雄厚，是广东农业第一市、全国最大经济林生产基地、著名南药生产基地和最大北运菜生产基地之一，拥有“全国水果第一市”美誉，是世界最大的罗非鱼生产基地和荔枝生产基地。

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抓项目稳投资150天大会战

8月7日召开的中共茂名市委十一届十一次全会拉开“抓项目稳投资150天大会战”序幕。茂名各地建立落实项目挂钩督办制度、地区挂钩督办制度，建立落实重点项目督导机制，组建督导专班，建立常态化督导机制，强化奖惩力度，加快推进重点项目建设。

2020年，茂名新开工项目277个，完工项目97个，有力有效做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。

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三所名校同一日落成或动工

8月29日上午，作为共青河新城的首个学校，茂名市崇文学校举行捐建交接仪式暨开学典礼。当天，华南师范大学附属电白学校正式开学，广东外语外贸大学附设茂名实验学校正式动工。

茂名市崇文学校、华师附属电白学校、广外附设茂名实验学校三所学校全部建成后，将为茂名提供超2万个优质学位。这一年，茂名获得“省推进教育现代化先进市”荣誉称号。

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茂名率先全省开通政务服务“跨省通办”

9月21日，广东茂名和广西玉林同时举行启动仪式，同步宣告两地政务服务“跨省通办”正式开通。茂名是全省首个开通“跨省通办”的城市，正在朝着拓展提升“跨省通办”“多地联办”，探索北部湾城市群公共服务一体化方向努力。

目前，茂名已形成四级政务服务“一张网”，“网上办”达到二级以上深度的事项率达100%。“粤省事”平台茂名地区实名注册用户量达403万人，相当于2个茂名人里就有1个人在使用。

全省数字政府第三方评估，茂名位列粤东西北第一梯队第一名。

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3个医疗卫生领域补短板项目同步启动

9月26日，茂名市人民医院应急大楼和市中医院、市第三人民医院新院区集中开工建设，系茂名市总投资160亿元的48个医疗卫生领域补短板项目中的3个项目。

其中，市人民医院应急大楼项目将增加医疗用房13.8万平方米，扩张病床1500张；市中医院新院区将有利于调整茂名市医疗卫生机构布局，满足城乡和周边地区居民医疗服务需求；市第三人民医院新院区有利于完善茂名市精神卫生医疗基本功能。

2020年，茂名1625间规范化村卫生站投入使用，市中医院进入全国中医医院百强行列。目前，茂名每万人床位数、每万人执业医师数均居粤东西北第二。

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2020年茂名市首届城市艺术季启动

9月29日，为期3个月的2020年茂名市首届城市艺术季开幕，将“好心文化”与当代艺术相结合，致力让当代公共艺术参与到城市空间与居民的日常生活中，助推城市升级。进一步彰显“山海并茂·好心闻名”茂名独特城市魅力。

参与展览的艺术作品，由来自北京、上海、广州、成都、杭州等地的知名当代艺术家以及艺术团体为茂名“量身定做”，并在展览结束后全部留给茂名收藏。

首届城市艺术季的举办，成为茂名打造“容得下肉身”又“放得下灵魂”城市的又一个见证。

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市民收到“我们的城市 我们的茂名”特殊来信

10月16日，茂名市委书记许志晖、市长袁古洁联合发出《我们的城市 我们的茂名——致全体市民的一封信》。

信中说，“全市上下正在向创建全国文明城市奋进，这既是城市荣誉的追求，也是全体茂名人民的共同愿望”；“接下来，我们将努力把茂名打造成为‘容得下肉身’又‘放得下灵魂’的城市，打造成为让茂名人自豪让外地人羡慕的城市，使这座城市以自己独特的气质、独特的个性昂扬于中国城市之林。”

这些年，茂名将创建全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市、好心平安茂名同步谋划推进。

2020年，茂名市创建国家卫生城市工作相继通过国家暗访、国家暗访反馈问题整改情况通过省级验收、国家卫生城市技术评估。

2021年1月，茂名被正式命名为国家卫生城市，并荣获新一轮创建周期全国文明城市提名城市，系广东省唯一新增的地级市。

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水东湾大桥合龙

10月28日上午，茂名水东湾大桥中跨顺利合龙。大桥合龙后，面积约27平方公里的茂名水东湾形成交通闭环，位于“虎口”的南海、旦场两个片区过海车程由1.5小时缩短至10分钟。

12月26日，茂名市第七届全民健身徒步节举行，数万市民走过即将通车的水东湾大桥，领略城市未来发展主战场的南组团建设成果。

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水东湾5G物联网全景应用开发

10月30日，茂名水东湾数字城市5G移动物联网全景应用产业开发试验区可行性论证会举行，以5G、AI等新技术为代表的数字经济与蓬勃发展的滨海旅游产业相结合，以数字经济新动能、新引擎打造未来城市。

中国旅游研究院院长戴斌认为：“传统的旅游只是看到风景，看到过去，这个项目让旅游看到了未来，看到了向往的生活。”

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打响“潘茂名”中医药城市品牌

11月6日，茂名市中医药大会召开，会议提出打响“潘茂名”中医药城市品牌，讲好中医药故事，把弘扬中医药文化纳入文化强市建设重要内容。

目前，全市125间卫生院和社区卫生服务中心已全部建成中医馆。近一年全市各级医疗机构中医诊疗次数占地区总诊疗次数41.39%。

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筹备十年电视剧《冼夫人传奇》开机

11月11日，由中共茂名市委宣传部、广东广播电视台、北京润湖传媒有限公司、北京光兆大地传媒有限公司联合拍摄的电视剧《冼夫人传奇》开机发布会在北京举行，宣布电视剧正式开机，制作方对剧本“十年磨一剑”，希望打造一部高水平、高收视、高口碑的精品剧。

电视剧开拍是市委、市政府推动冼夫人文化走出茂名、走出粤西，走向全国、走向世界的又一举措。

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北部湾经合组织成员齐聚茂名

11月22日，北部湾经济合作组织第十一次成员大会暨城市合作组织第三次大会开幕，来自粤桂琼三省区的35个成员单位齐聚茂名。

大会以“共建中国滨海度假旅游目的地，齐造现代农业产业发展集聚区”为主题，旨在加快构建“双循环”新发展格局，努力打造北部湾滨海度假旅游和现代农业的区域性品牌，提升区域产业和产品的标识度和知名度，有效满足国内消费市场的需求升级。

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提前完成“四好农村路”建设任务

11月28日，茂名完成省下达的决胜攻坚“四好农村路”建设任务，建成“四好农村路”3128公里，居全省第一。

电白区、高州市被评为2020年“四好农村路”省级示范县。

2019年以来，除上级补助资金外，我市投入农村公路建设资金约15亿元，全市农村公路路面铺装率由2018年底的64.6%提升至2020年的100%，实现100人以上自然村全部通达硬化路，极大地改善了我市农村交通运输环境。

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乡村振兴示范带“精彩100里”启动建设

11月，乡村振兴示范带“精彩100里”启动建设。示范带全线总长200多公里，跨越茂南区和高州市，规划辐射约600平方公里近285万群众。

先行段沿着小东江河道向上下延伸，以碧道和四好农村路串联大唐荔乡、浮山岭、好心湖、森林公园等景区景点，打造乡村振兴示范带“精彩100里”，预计2021年5月份建好。

“精彩100里”聚焦产业引领、风貌提升和文明示范，致力建设现代特色农业集聚区、城乡融合发展示范带、岭南乡村旅游风景道和农业农村改革创新平台。

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司法惠民服务中心打造新时代

“枫桥经验”茂名升级版

“12.4宪法日”期间，茂名两级法院分别开展涉疫情、涉妇女权益、民法典等专题“云普法”活动，1100多名群众通过司法惠民服务中心远程在线观看。

茂名探索建立起以党委领导、政府保障、法院主导、多方联动为工作机制的司法惠民服务中心，打造出新时代“枫桥经验”茂名升级版，创立多元解纷“茂名模式”。

“治未病——法治宣传、看门诊——诉前化解、找专科——便捷诉讼、重警示——以案释法”是司法惠民服务中心的四大功能。

在先行探索地高州市，2020年“万人成讼率”同比下降3.88个百分点，“民转刑”案件同比下降35%；高州法院2020年受理各类案件8992件，同比下降14.52%，其中刑事案件受理数同比下降17.91%。

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云茂高速公路主体工程全线贯通

12月20日，连接粤港澳大湾区与北部湾经济圈的云茂高速公路主体工程全线贯通，为2021年初实现全线通车奠定基础。云茂高速路线全长约130公里，项目通车后，将进一步完善当地交通路网结构，大幅缩短粤西山区至珠三角城市群、北部湾经济区的距离，对于带动区域经济社会发展具有重要意义。2020年，全市交通基础设施建设累计完成投资116.39亿元，占全年投资计划112%，同比增长41%。

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茂名奥体中心动工

12月23日，作为十七届省运会主场馆的茂名奥林匹克体育中心项目正式开工，标志着共青河新城真正进入建设阶段。茂名以“办好一个会，搞活一个城”为建设宗旨，全力以赴、扎实细致地做好省运会各项筹备工作，并致力将共青河新城打造成“生态之城、活力之城、未来之城”。

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北部湾广东水资源配置工程试验段开工

12月25日，环北部湾广东水资源配置工程试验段在广州和茂名两地以视频连线方式举行“云开工”活动。该工程从珠江流域西江干流云浮段取水，沿途输水至云浮、茂名、阳江、湛江等地，输水线路总长约477公里，受水区面积超4万平方公里。此次开工的化州合江支洞试验段对整个工程施工风险防范、优化设计、工期和投资控制等具有重要指导作用。

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全球最大、国内首套浆态床渣油加氢装置建成投用

12月31日，茂名石化260万吨/年浆态床渣油加氢装置成功投产，标志着世界先进的浆态床渣油加氢技术在我国成功实现工业化应用，对推动我国重油清洁加工和石化行业转型发展具有示范意义。2020年，石化产业捷报频传，茂名石化高端碳材料、苯乙烯等项目加快建设，原油商业储备项目顺利推进。“十四五”开局之年茂名石化又启动总投资289.2亿元的炼油转型升级及乙烯提质改造项目。

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茂名获“绿色发展”指数冠军

2020 “一核一带一区”协调发展指数报告发布，茂名在“绿色发展”指数榜单中获得冠军！在产业转型升级指数中获得亚军，在社会民生指数中获季军。2020年，茂名坚决打好碧水蓝天净土三大保卫战，环境质量多项重要指标排在全省前列：

其中市区空气质量排名全省第一；

PM2.5浓度全省最低；

国家地表水考核断面水环境质量改善情况位列全国第4；

土壤环境治理进一步加强，提前完成重金属排放量比“十二五”末减排12%的任务。

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“三项工程”齐发力拓宽就业新途径

小切口大民生。2020年，“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程在茂名深入推进。仅前三季度，茂名推进建设2个省级粤菜师傅培训基地和2个大师工作室，开展“粤菜师傅”培训6962人次，带动就业8700多人；

出台《茂名市实施“广东技工”工程工作方案（2020-2022年）》，开展“广东技工”培训19.36万人次；

以“南粤家政”工程推动家政服务业提质扩容，开展线上线下家政服务提升培训12504人。其中，面向农村基层开展技能提升培训4.2万人次， “粤菜师傅”2.3万人次，带动2.4万人次就业创业。